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新一轮中央“环保风暴”即将开始

全国两会刚刚闭幕,内蒙古化工了解到,新一轮环保风暴很快到来,中央环保专项督查即将再次启动。两会期间,环境保护部部长陈吉宁透露,2017年环保部将完成环保督查各省份全覆盖:4月起将对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建等15个省进行督察。

据了解,2016年,中央环境保护督察组分别对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏、北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃共15个省开展环保督察工作,无数环保不合格企业被迫停产限产。



2017215-315日,中央环保督察组又会同北京市,天津市,河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市,山西省太原、临汾市,山东省济南、德州市,(来源:内蒙古化工)河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市6个省()开展了2017年度第一季度空气质量专项督查。此次环境保护部由部领导陈吉宁和3位副部长带队,联合相关省()组成18个督查组,并分成54个小组同步开展督查工作,涉及督查人员260余人。

陈部长称,中央环保督查是中央加强生态文明建设的一项重大举措,也是一项重要的制度性安排。目前,环保部已经完成了两批督查试点,第二批已经基本结束了(315日已经结束)



今年还有两批督查,相关工作准备中。



从已经督查的16个省的情况来看,效果还是非常明显的。一是强化地方党委政府的环保责任,通过督查强化地方落实生态文明建设的理念和绿色发展的理念;二是推送了解决了一大批环境问题;三是推动地方建立环保长效机制。



在中央督查效应的带动下,目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件。24个省份出台了省级环境保护督查方案。24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,其余的省份也在制定和征求意见中。(来源:内蒙古化工)这些文件的出台,压实了地方各级政府的环保责任,中央和省级两级环保督查的大格局已经形成。

据悉,今年4月,中央环保督察组将进驻湖南,开展对省委、省政府为期3个月的环保督察,同时督察还将下沉到3个左右的地级市。

内蒙古化工分析认为,新一轮环保督查可能会使督查地区化工行业企业出现停产限产等情况,引起化工市场的再次波动。

回顾前几次督查,出现的情况如下:

(注:以下为有关媒体披露的当时情况,非目前情况)

北京:中石化燕山分公司等1200多家企业停产限产



2016121820时,北京市启动空气重污染红色预警。根据应急预案,共有1200多家企业启动停产限产响应红色预警,其中700多家停产,500多家限产。



企业所在行业主要涉及印刷、建筑、建材、汽配生产、石化等领域。为此,北京市域范围内的一些包装印刷企业不得不停止接单。停限产名单中,北京华联印刷有限公司、北京金隅砂浆有限公司等企业被要求停产,北京京煤化工有限公司、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司等被要求限产。(来源:内蒙古化工)中国石油化工集团公司的一名高管称,闲散工人仍能领取薪酬,虽然薪酬有所降低。



上海:工业限产,部分建筑工程暂停



雾霾从1215日开始笼罩上海,空气中最危险的污染物达到两年的峰值,上海市政府在微博上要求工业限产,减少排放,一些建筑工程暂停。

河北:1500余家企业停限产



据媒体报道,河北省对水泥、铸造、钢铁、火电、焦化等重点行业和燃煤锅炉实施生产调控措施。目前有1500余家企业实行停限产。利剑斩污行动和大气污染防治调度令中未做停产要求的工业企业,将最低减少50%的大气污染物排放量。



天津:三类企业限时停产



启动了三类企业限时停产,要求排污工业企业限产减排、停止所有建筑等施工工地土石方作业等在内的级应急响应措施。从111日至明年3月,北京、天津、河北、山东、河南等地的20个城市内,水泥企业一律不得生产;铸造企业,除设施到位、较大规模的,一律停产;不达标的钢铁企业也停产。不少卫浴企业作为重点排污单位和产能过剩企业要求采取企业全线停产一个月或生产线逐月停。



山东临沂:120天限时限产



火电、钢铁、建材、化工、石化和造纸等大气重污染行业实施限排措施,完成超低排放改造的燃煤机组,严格执行燃气机组排放的标准限值,辖区内的大气污染物排放总量削减30%以上。



其中临沂成为山东省的重头戏,决定实施长达120天的限时限产工作,各行业错峰生产时间为2016111-2017228日。此次错峰生产范围包括重点排污单位包装印刷、建陶、页岩砖等排放大气污染物的重点行业企业,以及大型建设工程和产能过剩的企业。重点排污单位和产能过剩企业要求采取企业全线停产一个月或生产线逐月停等方式,确保在正常生产的基础上,污染负荷削减25%以上。错峰生产期间,相关企业要做好设备检修、技术改造、环保设施维护、职工培训等工作(来源:内蒙古化工),并确保复产后废弃污染物稳定达标排放。重污染天气应急状态下,还应按照应急减排要求落实停产限产措施。



陕西:锦源化工、神木电化暂未开车



电石开工仍在低位,锦源化工、神木电化暂时未开车,据称环保组陆续从榆林撤离,所以后续主要关注当地电石的开工恢复状况。整体来看,电石基本够用,价格重心维稳,观望气氛仍浓。



山西:排放不达标一律停产



针对本轮雾霾,山西省要求城市建成区范围内火电、钢铁、焦化、化工等重污染行业在现有应急减排措施的基础上降负荷生产,不能实现稳定达标排放的工业企业一律停产。

河南:多家燃煤锅炉的包装厂停产



自今年8月以来,环保督查组进驻河南多个城市。10月,环保督察组再次入驻河南,郑州多家燃煤锅炉的包装厂被迫停产。



本次雾霾污染严重,为减少工业企业排放对空气质量的影响,河南郑州采取多项措施督导工业企业减少污染物排放,督促全市重点污染工业企业降负荷生产,严格执行错峰生产措施,削减工业污染物排放,对实施限产的企业细化限排措施,具体到车间工段,落实到具体岗位。



为此,河南有包装厂老板吐槽:雾霾!雾霾!雾霾!一言不合就停产,本来原膜就价格疯长,现在又限产、停产,这是要我提前放假啊?你停了我2个工厂,好啦,彻底没事干了!

成都:171家企业限产,267家停产



为了抗击雾霾,严格的大气污染应急减排措施已在成都启动。据了解,目前成都省的171家企业限产267家停产。在成都市新都区斑竹园镇,成都市某塑料制品厂称,(来源:内蒙古化工)我们也是响应号召主动限产。该厂限产是从123日开始执行的,产量减产50%。以前工厂周末都要开工,现在周末基本都停产,成都一些包装印刷厂反映收到了政府环保整顿的通知,排放不达标的企业或将被迫停产。



珠三角地区:环保风暴突袭广佛深企业成片关停



截至20161218日,中央第四环保督察组交办深圳举报件227宗,这227宗案件均已分办,并已办结98宗。深圳的办案情况基本保证每日一更。



截至1213日,广东各地已对1124家企业责令整改,立案处罚企业982家,拟处罚金额3048.7万元,公安机关立案侦查48宗,行政拘留36人,刑事拘留60人,约谈347人,(来源:内蒙古化工)问责183人。仅佛山一市,据佛山环保局消息,截至1211日共出动执法人员11865人次,关停企业793家,破获环境涉刑案例11宗,刑拘5人,逮捕3人,移送起诉3人,仅仅几天时间,狮山被关停22家工厂,顺德有63家企业被扣查,督察力度震撼人心。



这几天,铝材厂、着色加工厂、家具、塑料等行业都是清一色的环保刷屏。据媒体报道,比亚迪、美的等大公司也在环保督查之列。

长江沿江地区:不得新建石油加工、化工项目



在石化产业最为集中的沿江地区,要重点实施压减、转移、改造、提升计划。有序推进区域中心城市周边和沿江两岸化企向有环境容量的沿海地区转移。(来源:内蒙古化工)不得新建和扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目。严禁在长江干流及主要支流岸线1千米范围内新建危化品码头。



除此之外,国家环保部还指出,对于环境问题突出的地方,环保部还将不定期开展专项督查和回头看,逐步构建以中央环保督查为主,地市环保督查为基础,以专项督查和回头看为辅的全方位、系统化的全方位督查体系。



中央环保督查与地市级环保督查分工不同,地市级环保督查将主要解决目前县、区一级的环保问题,这也是中央环保督查的目前的难点问题。


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